Форум » Вопросы управления домом » Нарушения ЕРКЦ законодательства о персональных данных » Ответить
Нарушения ЕРКЦ законодательства о персональных данных
Admin: http://www.zki.infosec.ru/law/personal/ Управлением Россвязькомнадзора по Республике Бурятия в марте 2009 года проведены 4 внеплановых мероприятия по контролю соблюдения требований законодательства Российской Федерации в области персональных данных, во взаимодействии с проверяемыми лицами. Основанием для проведения внеплановых проверок соответствия деятельности по обработке персональных данных требованиям законодательства РФ, явились две жалобы граждан с.Иволгинск Иволгинского района Республики Бурятия на распространение без согласия их персональных данных и опубликования этих данных на страницах районной газеты «Жизнь Иволги». В ходе проведения проверок было установлено, что юридические лица – ООО «Контакт», ООО «Сотниково» и Автономное учреждение «Редакция районной газеты «Жизнь Иволги» обрабатывают персональные данные пользователей коммунальных услуг без согласия субъектов персональных данных, что является нарушением порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных), в нарушение ч.1 ст.6. Федерального Закона от 27.07.2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных» Установлено, что ООО «Контакт» передало персональные данные субъектов персональных данных – пользователей коммунальных услуг – участников ТСЖ «Студенческое», без уведомления и согласия субъектов персональных данных третьему лицу – Администрации МО «Иволгинский район». ООО «Сотниково» также передало персональные данные субъектов персональных данных – пользователей коммунальных услуг, без уведомления и согласия субъектов персональных данных третьему лицу – Автономному учреждению «Редакция районной газеты «Жизнь Иволги». В свою очередь, Автономное учреждение «Редакция районной газеты «Жизнь Иволги» опубликовало в № 3 газеты «Жизнь Иволги» от 30.01.2009 г. персональные данные субъектов персональных данных, не являющихся общедоступными, – пользователей коммунальных услуг ТСЖ «Студенческое» п.Иволгинск Иволгинского района и ООО «Сотниково» с.Сотниково Иволгинского района, без согласия субъектов персональных данных.Данные действия являются нарушением порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных), в нарушение ч.1 ст.6 Федерального Закона от 27.07.2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных». Все перечисленные юридические лица нарушили также ч.1 ст.7 Федерального Закона «О персональных данных», которая гласит, что «операторами и третьими лицами, получающими доступ к персональным данным, должна обеспечиваться конфиденциальность таких данных». Кроме того, в ходе проверки установлено, что Общество с ограниченной ответственностью «Сотниково», Общество с ограниченной ответственностью «Контакт», Автономное учреждение «Редакция районной газеты «Жизнь Иволги», осуществляя обработку персональных данных, не предоставили в уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных уведомление о своем намерении осуществлять обработку персональных данных, что является нарушением ч.1 ст.22 Федерального Закона от 27.07.2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных». По окончанию проверок составлены Акты и выданы Предписания юридическим лицам об устранении выявленных нарушений. Материалы проверок, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, направлены в Прокуратуру Республики Бурятия для принятия соответствующих мер. Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций по Краснодарскому краю выявлено нарушение ст. 13.11 КоАП РФ «нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах» (персональных данных) В ходе проведения планового надзорного мероприятия в отношении Государственного учреждения Краснодарского края «Центр занятости населения города Краснодара», были выявлены нарушения п. 7 ст. 22 Федерального закона «О персональных данных» от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ, которые выразились в том, что Государственное учреждение Краснодарского края «Центр занятости населения города Краснодара» не уведомило Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций по Краснодарскому краю об обработке отдельных категорий персональных данных (состояние здоровья, доходы, номер телефона, лицевой счет получателей государственной услуги)… Материалы по фактам нарушений направлены в прокуратуру города Краснодара, где было возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 13.11 КоАП РФ за нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных), материалы по подведомственности направлены в суд. При рассмотрении дела судом, вина юридического лица была установлена в полном объеме, за совершенное административное правонарушение Государственное учреждение Краснодарского края “Центр занятости населения города Краснодара” привлечено к административной ответственности, назначено наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей. Редакция газеты «Берег» в соответствии с обращением Управления Россвязькомнадзора привлекла к дисциплинарной ответственности сотрудников, виновных в публикации персональных данных должников 17 организаций жилищно-коммунального хозяйства г. Воронежа 17 марта 2009 г. в газете “Берег” были опубликованы списки физических лиц – должников 17 организаций жилищно-коммунального хозяйства г. Воронежа (РайДЕЗ Железнодорожного района, ООО УК “Бульвар Победы”, РайДЕЗ Левобережного района, ООО АВА-КРОВ, ОАО УК Ленинского района, РайДЕЗ Советского района, ООО РЭК Центральный, ООО РЭП Центр-Сервис, ТСЖ “Содружество”, ТСЖ “Отрада”, ООО УК “Стройтехника”, ООО УК ВКХ, ОАО УК Левобережного района, РайДЕЗ Центрального района, ЖСК ЛЕН, ЖСК технологического института, ТСЖ “Чайка”), включающие в себя фамилию, инициалы, почтовые адреса указанных лиц и размер их долга. Управление направило в редакцию газеты “Берег” и указанные организации письма с требованием о прекращении незаконного распространения персональных данных Согласно поступившему от редакции газеты “Берег” ответу, виновные привлечены к дисциплинарной ответственности, все сотрудники проинструктированы о недопустимости публикации персональных данных Управление также направило в МУП “Муниципальный информационно-вычислительный центр” г. Воронежа, представивший данные для публикации, требование о прекращении незаконного распространения персональных данных Итоги контрольной и надзорной деятельности в сфере защиты персональных данных в 1 квартале 2009 года по Иркутской области Должностными лицами Управления Россвязькомнадзора по Иркутской области проведено 3 мероприятия по контролю в области обработки персональных данных субъектов персональных данных операторов, осуществляющих обработку персональных данных: в январе – ООО “Кармель”, в г. Иркутске; в феврале – ООО “Братские коммунальные системы”, в г. Братске; в марте – Управления образованием администрации города Черемхово в г.Черемхово. В рамках проведенных мероприятий по контролю были выявлены нарушения требований законодательства в области обработки персональных данных допущенные должностными лицами Управления образованием администрации города Черемхово, нарушения заключались в следующем: 1. несоответствия сведений, содержащихся в уведомлении об обработке персональных данных с имеющимися в наличии. Оператор не уведомил об изменениях сведений, указанных в уведомлении уполномоченный орган (Управление Россвязькомнадзора по Иркутской области), в соответствии с ч. 7 ст. 22 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ “О персональных данных”. 2. не выполняются следующие условия обработки персональных данных, осуществляемой без использования средств автоматизации (п. 6 гл. 2; гл. 3 п. 13 Постановление Правительства РФ от 15 сентября 2008 г. N 687 “Об утверждении Положения об особенностях обработки персональных данных, осуществляемой без использования средств автоматизации”): - отсутствует список лиц, обрабатывающих персональные данные, утвержденных оператором или уполномоченным лицом. Лица, осуществляющие обработку персональных данных без использования средств автоматизации (в том числе сотрудники организации-оператора или лица, осуществляющие такую обработку по договору с оператором), должны быть проинформированы о факте обработки ими персональных данных, обработка которых осуществляется оператором без использования средств автоматизации, категориях обрабатываемых персональных данных, а также об особенностях и правилах осуществления такой обработки, установленных нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также локальными правовыми актами организации (при их наличии). По результатам данного мероприятия было выдано предписание, а также направлено письмо об устранении выявленных нарушений. Управление Россвязькомнадзора по Самарской области приступило к проведению мероприятий по контролю и надзору за операторами, осуществляющими обработку персональных данных Управление Россвязькомнадзора по Самарской области приступило к проведению плановых мероприятий по контролю и надзору за соответствием обработки персональных данных требованиям законодательства РФ в области персональных данных. В 1 квартале было проведено плановое мероприятие относительно ЗАО “Интурист-Самара”. По результатам проведенной проверки ЗАО “Интурист-Самара” было выдано 1 предписание об устранении выявленных нарушений в области персональных данных. Также Управлением были проведены 9 внеплановых проверок операторов, осуществляющих обработку персональных данных. Причиной проведения данных мероприятий послужили обращения физических лиц – субъектов персональных данных. По результатам внеплановых проверок – было составлено 3 протокола по ст.19.7. КоАП РФ, материалы по 5 проверкам направлены в органы прокуратуры для рассмотрения вопроса о возбуждении дел об административных правонарушениях по ст. 13.11. КоАП РФ, 3 протокола – направлены в суд. По материалам проверок, направленным в течение 1 квартала 2009 года в районные прокуратуры по подведомственности, для возбуждения дел об административных правонарушениях по ст.13.11. КоАП РФ, из органов прокуратуры поступили следующие сведения: - выдано представление прокурора об устранении выявленных нарушений и привлечении виновных к дисциплинарной ответственности – в 1 случае (ООО “КА Профит-М”). - возбуждено дело об административном правонарушении по ст.13.11. КоАП РФ, которое передано для рассмотрения в мировой суд – в 1 случае (ООО “КА Профит-М”) - материалы проверки переданы по территориальности в прокуратуру г.Москвы – в 1 случае (ЗАО “Страховая группа “Спасские ворота”). В Ульяновской области газета незаконно опубликовала персональные данные граждан, задолжавших за коммунальные услуги В результате проведения мониторинга СМИ Управлением Россвязькомнадзора по Ульяновской области выявлен факт размещения на страницах газеты «Наш город Новоульяновск» списка должников МУП «Управляющая компания» г. Новоульяновск, включающий в себя фамилии, инициалы, адреса указанных лиц и размер их долга. В соответствии с п.1 ст.3 Федерального Закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» фамилия, адрес, другая информация относятся к персональным данным, распространение которых согласно п.10 ст.3, ч.1 ст.7 данного закона оператором или иным лицом, получившим доступ к персональным данным, не допускается без согласия субъекта персональных данных или наличия иного законного основания (конфиденциальность персональных данных). Управление направило прокурору Ульяновского района Ульяновской области обращение о принятии мер прокурорского реагирования по данному факту. В ходе проверки прокуратуры данные факты подтвердились. По результатам проверки в отношении юридического лица – МУП «Городская управляющая компания», главного бухгалтера МУП «Городская управляющая компания», главного редактора ведомственной газеты «Наш город Новоульяновск» возбуждены дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьёй 13.11 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях». Материалы проверки направлены на рассмотрение мировому судье судебного участка г. Новоульяновска Управление Россвязькомнадзора по Ульяновской области потребовало прекратить незаконное распространение персональных данных В результате проведения мониторинга СМИ Управлением Россвязькомнадзора по Ульяновской области выявлен факт размещения на страницах газеты «Карсунские вести» списка должников МУП «Тепловые сети» р.п. Карсун, включающий в себя фамилии, инициалы, адреса указанных лиц и размер их долга. В соответствии с п.1 ст.3 Федерального Закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» фамилия, адрес, другая информация относятся к персональным данным, распространение которых согласно п.10 ст.3, ч.1 ст.7 данного закона оператором или иным лицом, получившим доступ к персональным данным не допускается без согласия субъекта персональных данных или наличия иного законного основания (конфиденциальность персональных данных). Управление направило главе администрации МО «Карсунский район» и главному редактору СМИ письма с требованием о прекращении незаконного распространения персональных данных. Одновременно прокурору Карсунского района Ульяновской области направлено обращение о принятии мер прокурорского реагирования по данному факту. В Республике Тыва ООО «Управляющая компания «Жилсервис» не устранила нарушения в области обработки персональных данных Управление Россвязькомнадзора по Республике Тыва провело внеплановое мероприятие по контролю в целях проверки устранения ранее выявленных нарушений в области защиты персональных данных, послуживших основанием для выдачи предписания ООО «Управляющая компания «Жилсервис». В результате проверки установлено, что ООО «Жилсервис» в указанный в предписании срок не устранил следующие нарушения: • не разработал должностные регламенты лиц, ответственных за защиту персональных данных; • не получил разрешительные документы (лицензии) федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области обеспечения безопасности, и федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области противодействия техническим разведкам и технической защиты информации. В отношении должностного и юридического лиц ООО «Жилсервис» составлены 2 протокола об административном правонарушении в области персональных данных, протоколы направлены в мировой суд. Плановая проверка ООО «Управляющая компания «Жилсервис» была проведена в феврале 2009 года. Было зафиксировано невыполнение требования п. 13 Положения об особенностях обработки персональных данных, осуществляемой без использования средств автоматизации (утв. постановлением Правительства РФ от 15.09.2008 г. № 687). Также было выявлено нарушение требования п. 1 ст. 19 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных» в части невыполнения необходимых организационных и технических мер для защиты персональных данных от неправомерного или случайного доступа к ним. 2207 . 917 Автор Царев Евгений | http://www.tsarev.biz/?p=164
Ответов - 8
Admin: Регистра- ционный номер Оператор Тип оператора Основания включения Дата поступления уведомления Дата начала обработки ИНН 08-0006219 Унитарное муниципальное предприятие "Единый расчетно-кассовый центр г. Томска" муниципальный орган Приказ № 469 от 16.09.2009 28.08.2009 01.01.1983 7021001784 08-0006768 Муниципальное унитарное предприятие "Единый расчетно-кассовый центр г. Саратова" юридическое лицо Приказ № 408 от 07.06.2008 31.03.2008 01.07.2002 6450050450 08-0008490 Муниципальное унитарное предприятие Солнечногорского района «Единый расчетный кассовый центр» юридическое лицо Приказ № 611 от 06.09.2010 18.08.2010 01.08.2010 5044045262 08-0009029 Муниципальное предприятие "Единый расчетно-кассовый центр" юридическое лицо Приказ № 421 от 09.06.2008 22.04.2008 05.06.2002 5838070502 08-0010574 Муниципальное учреждение "Единый расчётно-кассовый центр города Курска" юридическое лицо Приказ № 23 от 28.07.2008 28.05.2008 24.08.2001 4632016186 08-0015089 Муниципальное унитарное предприятие Белокалитвинского городского поселения "Единый расчетно-кассовый центр" юридическое лицо Приказ № 413 от 02.07.2010 01.06.2010 23.05.2003 6142017794 08-0031498 Муниципальное унитарное предприятие "Единый расчетно-кассовый центр" Советского района Саратовской области юридическое лицо Приказ № 295 от 26.12.2008 04.12.2008 18.04.2006 6433000481 09-0037214 Муниципальное унитарное предприятие "Единый расчетно-кассовый центр" пгт Палана юридическое лицо Приказ № 32 от 12.02.2009 11.01.2009 01.01.2006 8200002169 09-0039045 Муниципальное предприятие ЗАТО Северск "Единый расчетно-консультационный центр" муниципальный орган Приказ № 50 от 27.02.2009 26.01.2009 01.05.2002 7024019074 10-0079585 Муниципальное унитарное предприятие "Единый расчётно-кассовый центр" юридическое лицо Приказ № 2 от 12.01.2010 21.12.2009 04.05.2008 6508008152 10-0089697 Гуковское муниципальное унитарное предприятие "Единый расчетно-кассовый центр" юридическое лицо Приказ № 127 от 11.03.2010 01.02.2010 19.03.2003 6144009301 10-0094135 Муниципальное предприятие муниципального образования город Магнитогорск «Единый расчетно-кассовый центр» юридическое лицо Приказ № 185 от 25.03.2010 08.02.2010 12.02.2004 7446041952 10-0102680 Муниципальное учреждение "Единый расчетно - кассовый центр" муниципальный орган Приказ № 293 от 06.05.2010 26.04.2010 01.01.2007 6226006439 10-0107192 Общество с ограниченной ответственностью «Единый расчетно-кассовый центр» юридическое лицо Приказ № 352 от 02.06.2010 19.05.2010 17.05.2010 6155052490 10-0108842 Муниципальное унитарное предприятие "Единый расчетно-кассовый центр г. Великие Луки" юридическое лицо Приказ № 365 от 09.06.2010 25.05.2010 01.01.2006 6025024068 10-0116901 Открытое акционерное общество "Единый Расчетно-Кассовый Центр" юридическое лицо Приказ № 708 от 07.10.2010 21.09.2010 18.04.2006 6433005708 10-0117519 Общество с ограниченной ответственностью "Единый расчетный кассовый центр" юридическое лицо Приказ № 611 от 06.09.2010 26.07.2010 01.10.2002 6901010728 10-0133684 Муниципальное унитарное предприятие "Единый расчетно-кассовый центр"г. Калуги юридическое лицо Приказ № 661 от 17.09.2010 06.09.2010 01.01.2010 4027063044 Всего: 18 Время публикации: 20.08.2009 14:03 Последнее изменение: 09.10.2010 01:12 http://www.rsoc.ru/personal-data/register/ НИ ОДНОГО ВЛАДИМИРСКОГО ПРЕДПРИЯТИЯ (ЕРКЦ) В СПИСКЕ НЕТ !!! ВЫВОД - ВСЕ ОНИ (ЕРКЦ) ДЕЙСТВУЮТ Н Е З А К О Н Н О !!!
Admin: Воронежская обл. - 1 проверка (муниципалы) - РКН - плановая выездная (13.11 и 13.14 КоАП) Управление Роскомнадзора провело плановую выездную проверку соблюдения законодательства в области обработки персональных данных в отношении Муниципального унитарного предприятия «Муниципальный информационно-вычислительный центр» городского округа город Воронеж В ходе проведенной проверки были выявлены следующие нарушения: - требований ч.3 ст. 22 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» в части представления в уполномоченный орган уведомления об обработке персональных данных, содержащего неполные или недостоверные сведения; - требований ч.7 ст. 22 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» в части непредставления в уполномоченный орган сведений об изменении информации, содержащейся в уведомлении об обработке персональных данных; - требований ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» в части передачи персональных данных третьим лицам без уведомления и получения согласия субъекта персональных данных; - требований ч. 4 ст. 6 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» в части отсутствия в договорах с третьими лицами существенного условия - обязанности обеспечения указанным лицом конфиденциальности персональных данных и безопасности персональных данных при их обработке; - требований п. 1 ст.7 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» в части нарушения требований конфиденциальности при обработке персональных данных (доставка платежных документов, содержащих персональные данные, в открытом (неконвертованном) виде; - требований п. 15 Положения об особенностях обработки персональных данных, осуществляемой без использования средств автоматизации, утв. Постановлением Правительства РФ от 15.09.2008 г. №687 в части отсутствия у оператора перечня мер, необходимых для обеспечения условий, обеспечивающих сохранность персональных данных и исключающих несанкционированный к ним доступ; - требований п. 13 Положения об особенностях обработки персональных данных, осуществляемой без использования средств автоматизации, утв. Постановлением Правительства РФ от 15.09.2008 г. №687 в части отсутствия у оператора мест хранения материальных носителей персональных данных; - требований п. 7 Положения об особенностях обработки персональных данных, осуществляемой без использования средств автоматизации, утв. Постановлением Правительства РФ от 15.09.2008 г. №687 в части отсутствия в типовых формах документов, характер информации в которых предполагает включение в них персональных данных и связанных с ними документах сроков обработки персональных данных, перечня действий с персональными данными, которые будут совершаться в процессе их обработки, общего описания используемых оператором способов обработки персональных данных. -требований ст. 87 Трудового кодекса Российской Федерации в части отсутствия у оператора документов, устанавливающих порядок хранения и использования персональных данных работников - требований ч. 3 ст. 18 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» в части непредставления субъектам персональных данных информации, предусмотренной ч. 3 ст. 18 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» Для устранения всех указанных нарушений МУП «МИВЦ» городского округа город Воронеж вручены предписания. В прокуратуру Воронежской области направлены материалы проверки для решения вопроса о привлечении оператора персональных данных к ответственности по статьям 13.11 и 13.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях Ульяновская обл. - 1 проверка (Минздрав субъекта) - прокуратура (13.11 КоАП) Прокуратурой Ульяновской области в ходе проверки соблюдения региональным Министерством здравоохранения требований закона об обеспечении населения лекарственными средствами установлен факт разглашения конфиденциальных сведений о личности. Так, накануне 2010 года Министерство здравоохранения Ульяновской области заключило государственный контракт с обществом с ограниченной ответственностью «Ульяновск-Фарм», которое взяло на себя обязательства по организации и проведению мониторинга состояния обеспечения граждан медикаментами, учету рецептов, по которым не был осуществлен отпуск лекарственных средств в момент обращения льготника, сбору данных из аптечных учреждений и т.п. Затем должностные лица органа власти посредством электронной почты организовали передачу коммерческой организации сведений регионального сегмента Федерального регистра лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи. Как результат, посторонние лица получили доступ к информации, включающей фамилию, имя, отчество, год, месяц и дату рождения, серию и номер полиса обязательного медицинского страхования, страховой номер индивидуального лицевого счета застрахованного лица в Пенсионном фонде Российской Федерации и др. При этом, как установлено прокуратурой, вопреки требованиям закона региональное Министерство здравоохранения не заключило с ООО «Ульяновск-Фарм» договор об обработке персональных данных и обеспечении их конфиденциальности и безопасности. Данные незаконные действия создали предпосылки к нарушению конституционных прав граждан на неприкосновенность частной жизни, личной и семейной тайны. В этой связи Прокуратура Ульяновской области возбудила в отношении регионального Министра здравоохранения Петрова Владимира Александровича, 1959 г.р., дело об административном правонарушении по ст.13.11 (нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных)) КоАП РФ, предусматривающей наказание в виде крупного штрафа. Нарушение закона "О персональных данных" Я лично НЕ соглашался на передачу от Жилкомсервиса моих персональных данных ГУП ВЦКП. Во Владивостоке за такие фокусы УЖЕ НАКАЗАЛИ! И в СПБ фокусников из ГУП ВЦКП пора наказывать! http://arhidelo.ru/press-center/rus/detail-11741.html По инициативе прокуратуры города Владивостока к административной ответственности привлечено муниципальное учреждение "Расчетно-кассовый центр". Старший помощник прокурора Приморского края Ирина НОМОКОНОВА, проверкой установлено, что в нарушение закона МУ «РКЦ» производит обработку персональных данных граждан, полученных не от самих граждан непосредственно, а от управляющей компании. Так, гражданкой М. с некоммерческим партнёрством «Управляющая компания «Эгершельд»» заключен договор управления многоквартирным домом, по условиям которого управляющая компания обязана организовать печать и доставку расчётных документов за оказываемые услуги. В целях исполнения данного обязательства управляющая компания заключила с муниципальным учреждением «Расчетно-кассовый центр» агентский договор, предметом которого является начисление платежей населению согласно адресному списку, а также выпуск, обработка и доставка квитанций для населения за все виды работ по содержанию и ремонту жилья. Таким образом, муниципальное учреждение «Расчетно-кассовый центр» осуществляет обработку персональных данных граждан. В соответствии с ч. 3 статьи 18 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» если персональные данные были получены не от субъекта персональных данных, оператор до начала их обработки обязан предоставить субъекту персональных данных следующую информацию: 1) наименование (фамилия, имя, отчество) и адрес оператора или его представителя; 2) цель обработки персональных данных и его правовое основание; 3) предполагаемые пользователи персональных данных; 4) установленные настоящим федеральным законом права субъекта персональных данных. Исключение составляют случаи, когда персональные данные были предоставлены оператору на основании федерального закона или если персональные данные являются общедоступными. Персональные данные гражданки М. получены муниципальным учреждением «Расчетно-кассовый центр» не от неё лично, а от некоммерческого партнерства «Управляющая компания «Эгершельд», однако указанные требования закона в отношении неё выполнены не были. В связи с этим прокуратурой города Владивостока в отношении муниципального учреждения «Расчетно-кассовый центр» вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 13.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных). По результатам рассмотрения административного материала мировым судьей судебного участка № 14 Первореченского района г. Владивостока 23.07.2009 муниципальное учреждения «Расчетно-кассовый центр» признано виновным в совершении административного правонарушения и подвергнуто штрафу в размере 10 тысяч рублей. Александр Владимирович Аношкин 12.08.2010 Чиновники администрации нарушили конфиденциальность информации о гражданах Прокуратурой Лоухского района совместно с государственной инспекцией Российской Федерации по надзору за связью и информацией проведена проверка по обращению жителей Чупинского городского поселения о нарушении их прав на защиту персональных данных. Выявлены многочисленные нарушения требований Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ (ред. от 28.06.2010) "О персональных данных" со стороны районной администрации. Как установлено в ходе проверки, в отсутствие согласия граждан на обработку их персональных данных (сведений об их фамилии, имени, отчестве, месте жительства и составе семьи), а также без уведомления указанного органа государственного контроля должностные лица администрации Лоухского муниципального района незаконно направляли данные о гражданах в различные муниципальные органы и предприятия, тем самым разглашая их. По результатам проверки незаконная деятельность пресечена, главе администрации Лоухского муниципального района внесено представление с требованием о привлечении к строгой дисциплинарной ответственности руководителя районного управления коммунального хозяйства. http://community.livejournal.com/personal_data/tag/проверки понедельник, 26 апреля 2010 Прокуратура Свердловской области проверила соблюдение законодательства о монетизации мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг. С нарушением требований законодательства о защите персональных данных, в том числе, и без согласия граждан на обработку конфиденциальной информации о них, проводилась работа с льготниками в пос. Малышевском и городе Артемовском. (Казань, 5 марта, «Татар-информ»). Исполняющий обязанности генерального директора Управляющей компании Вахитовского района Казани привлечен к ответственности за разглашение персональных данных. Сей факт стал известен после проверки, проведенной прокуратурой Кировского района Казани. К слову, изначально проверку по данному факту проводила прокуратура Вахитовского района Казани, поскольку именно туда сначала с заявлением обратилась одна из жительниц города о нарушении ее гражданских прав. Из обращения заявительницы следовало, что в ее адрес поступило письмо от ООО «КазаньКоллектор» с требованием погасить задолженность по оплате коммунальных услуг перед ООО «Управляющая компания Вахитовского района Казани» в размере 16 тыс. 155 рублей. Однако в связи с тем, что ООО «КазаньКоллектор» находится на территории Кировского района Казани, дальнейшие проверочные действия проводились прокуратурой Кировского района Казани. Проведенной проверкой было установлено, что между Управляющей компанией Вахитовского района Казани и «КазаньКоллектор» заключен агентский договор, согласно которому «КазаньКоллектор» по поручению Управляющей компании Вахитовского района Казани от ее имени осуществляет деятельность в досудебном порядке урегулирования долговых обязательств должников для возврата управляющей компании задолженности по оплате за жилые помещения, коммунальные услуги и иным платежам. Агентским договором предусмотрена обязанность ООО «Управляющая компания Вахитовского района Казани» предоставить ООО «КазаньКоллектор» всю имеющуюся у общества информацию о лицах, имеющих задолженность по оплате за жилые помещения, коммунальные услуги и иным платежам перед ООО «Управляющая компания Вахитовского района Казани». В соответствии со ст.ст.7, 8, 9 Федерального закона «О персональных данных» № 152-ФЗ от 27.07.2006 операторами и третьими лицами, получающими доступ к персональным данным, должна обеспечиваться конфиденциальность таких данных. Обеспечения конфиденциальности персональных данных не требуется в случае обезличивания персональных данных и в отношении общедоступных персональных данных. В целях информационного обеспечения могут создаваться общедоступные источники персональных данных (в том числе справочники, адресные книги). В общедоступные источники персональных данных с письменного согласия субъекта персональных данных могут включаться его фамилия, имя, отчество, год и место рождения, адрес, абонентский номер, сведения о профессии и иные персональные данные, предоставленные субъектом персональных данных. Обработка персональных данных осуществляется только с согласия в письменной форме субъекта персональных данных. Письменное согласие субъекта персональных данных на обработку своих персональных данных должно включать в себя: 1) фамилию, имя, отчество, адрес субъекта персональных данных, номер основного документа, удостоверяющего его личность, сведения о дате выдачи указанного документа и выдавшем его органе; 2) наименование (фамилию, имя, отчество) и адрес оператора, получающего согласие субъекта персональных данных; 3) цель обработки персональных данных; 4) перечень персональных данных, на обработку которых дается согласие субъекта персональных данных; 5) перечень действий с персональными данными, на совершение которых дается согласие, общее описание используемых оператором способов обработки персональных данных; 6) срок, в течение которого действует согласие, а также порядок его отзыва. Вместе с тем, проверкой установлено, что Управляющая компания Вахитовского района Казани согласие жильцов, имеющих задолженность по оплате за жилые помещения, коммунальные услуги и иным платежам перед управляющей компанией, на передачу персональных данных не получено. Между тем, статьей 13.11 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность должностных лиц за нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных). Таким образом, в действиях исполняющего обязанности генерального директора ООО «Управляющая компания Вахитовского района Казани» усматривается наличие состава административного правонарушения, предусмотренного ст.13.11 КоАП РФ. По результатам проверки проведенной прокуратурой Кировского района Казани возбуждено дело об административном правонарушении по ст.13.11 КоАП РФ в отношении исполняющего обязанности директора управляющей компании и внесено представление об устранении выявленных нарушений. Дело об административном правонарушении направлено в Кировский районный суд Казани, сообщили корреспонденту ИА "Татар-информ" в прокуратуре Кировского района Казани. http://community.livejournal.com/personal_data/112517.html#cutid1 Последствия неисполнения закона «О персональных данных» В соответствии со ст. 24 152-ФЗ «Лица, виновные в нарушении требований настоящего Федерального закона, несут гражданскую, уголовную, административную, дисциплинарную и иную предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность». Уголовная ответственность Уголовная ответственность (штрафы, запрет на занятие определённых должностей, исправительные работы, лишение свободы) может наступить по следующим статьям: Статья 137 УК РФ "Нарушение неприкосновенности частной жизни" Статья 140 УК РФ "Отказ в предоставлении гражданину информации" Статья 183 УК РФ "Незаконные получение и разглашение сведений, составляющих коммерческую, налоговую или банковскую тайну" Статья 272 УК РФ "Неправомерный доступ к компьютерной информации" Статья 273 УК РФ "Создание, использование и распространение вредоносных программ для ЭВМ" Статья 274 УК РФ "Нарушение правил эксплуатации ЭВМ, системы ЭВМ или их сети" Статья 292 УК РФ "Служебный подлог" Статья 293 УК РФ "Халатность" Административная ответственность Административная ответственность (предупреждения, штрафы для граждан, должностных лиц и юридических лиц, конфискация средств защиты информации, административное приостановление деятельности) может наступить по следующим статьям: Статья 5.27 КОАП РФ "Нарушение законодательства о труде и об охране труда" Статья 5.39 КОАП РФ "Отказ в предоставлении гражданину информации" Статья 13.11 КОАП РФ "Нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных)" Статья 13.12 КОАП РФ "Нарушение правил защиты информации" Статья 13.13 КОАП РФ "Незаконная деятельность в области защиты информации" Статья 13.14 КОАП РФ "Разглашение информации с ограниченным доступом" Статья 13.19 КОАП РФ "Нарушение порядка представления статистической информации" Статья 19.4 КОАП РФ "Неповиновение законному распоряжению должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль)" Статья 19.5 КОАП РФ "Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль)" Статья 19.6 КОАП РФ "Непринятие мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения" Статья 19.7 КОАП РФ "Непредставление сведений (информации)" Статья 19.20 КОАП РФ "Осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии)" Статья 20.25 КОАП РФ "Неуплата административного штрафа либо самовольное оставление места отбывания административного ареста" Статья 32.2 КОАП РФ "Исполнение постановления о наложении административного штрафа"
Admin: Управлением Роскомнадзора по Ярославской области была проведена проверка в отношении МУП Тутаевского муниципального района «Расчетно-кассовый центр жилищно-коммунальных услуг». 16.12.2009 Предметом плановой выездной проверки являлось соответствие обработки персональных данных требованиям законодательства Российской Федерации в области персональных данных. По итогам проверки были выявлены нарушения в области персональных данных, а материалы проверки – направлены в Тутаевскую межрайонную прокуратуру для принятия мер в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. По результатам рассмотрения данных материалов, прокуратурой района в отношении директора МУП ТМР «РКЦ ЖКУ» вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ст.13.11 КоАП РФ по признаку: «Нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных)» и направлено для рассмотрения мировому судье судебного участка № 2 Тутаевского района Ярославской области. http://76.rsoc.ru/news/news8029.htm Прокуратурой Омской области проведена проверка соблюдения законодательства в деятельности ЗАО «Информационный центр г. Омск». http://news.gorod55.ru/gorod/?type=news&id=9777 Прокуратурой Омской области с привлечением специалистов территориальных управлений Роспотребнадзора, Россвязьохранкультуры и Федеральной антимонопольной службы проведена проверка соблюдения жилищного, антимонопольного законодательства, законодательства о защите прав потребителей и персональных данных граждан в деятельности закрытого акционерного общества «Информационный центр г. Омск». В ходе проверки выявлены многочисленные и грубые нарушения, допущенные органами местного самоуправления и организациями, обслуживающими жилой фонд и оказывающими коммунальные услуги. Вопреки требованиям закона муниципальным предприятием «Тепловая компания», а также рядом управляющих компаний города Омска сведения о персональных данных потребителей коммунальных услуг были переданы закрытому акционерному обществу «Информационный центр г. Омск» без получения предварительного согласия субъектов таких данных. Соответствующими договорами вообще не предусмотрено условие о конфиденциальности переданных персональных данных потребителей коммунальных услуг. Кроме того, при заключении публичного договора по оплате коммунальных услуг и услуг по содержанию и ремонту жилья закрытым акционерным обществом «Информационный центр г. Омск» потребителю не предоставляется надлежащая информация об их исполнителе, юридическом адресе предприятия, свидетельстве о государственной регистрации налогоплательщика. В квитанциях, направляемых организацией потребителям, отсутствуют необходимые и предусмотренные законом сведения. Получателем денежных средств в квитанциях указано ЗАО «Информационный центр г. Омск», однако данное общество не является управляющей организацией по отношению к многоквартирным жилым домам, находящимся на обслуживании управляющих компаний г. Омска, в связи с чем не имеет права требовать перечисления на свой счет оплаты за коммунальные услуги и услуги по содержанию и ремонту жилья. В нарушение установленных Постановлением Правительства РФ Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства управляющими компаниями функции паспортных столов незаконно переданы ЗАО «Информационный центр г. Омск. По результатам проверки Управлением Роспотребнадзора по Омской области в отношении ЗАО «Информационный центр г. Омск» возбуждены дела об административных правонарушениях по ст. 14.7 КоАП РФ (обман потребителей) и ч. 1 ст. 14.8 КоАП РФ (нарушение права потребителя на получение необходимой и достоверной информации о реализуемом товаре (работе, услуге), об изготовителе, о продавце, об исполнителе и о режиме их работы). В связи с грубым нарушением федерального законодательства мэру города Омска, исполнительному директору ЗАО «Информационный центр г. Омск», руководителям муниципальных предприятий «Тепловая компания», «ЖХ ЛАО», а также управляющих компаний ОАО «УК Партнер-Гарант», ООО «УК «Сибстроймонтаж», ОАО «УК «Центржилсервис», ООО «Прометей», ООО «Коммунсервис», ООО «Фаворит-Центр», ОАО «Жилсервис» внесены представления. В отношении должностных лиц данных предприятий возбуждены дела об административных правонарушениях по ст. 13.11 КоАП РФ (нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных)). Остальным управляющим компаниям объявлены предостережения о недопустимости совершения противоправных действий. Развитие ситуации остается на контроле прокуратуры Омской области. По данным пресс-службы Прокуратуры Омской области По инициативе прокуратуры города Владивостока к административной ответственности привлечено муниципальное учреждение "Расчетно-кассовый центр". Старший помощник прокурора Приморского края Ирина НОМОКОНОВА, проверкой установлено, что в нарушение закона МУ «РКЦ» производит обработку персональных данных граждан, полученных не от самих граждан непосредственно, а от управляющей компании. Так, гражданкой М. с некоммерческим партнёрством «Управляющая компания «Эгершельд»» заключен договор управления многоквартирным домом, по условиям которого управляющая компания обязана организовать печать и доставку расчётных документов за оказываемые услуги. В целях исполнения данного обязательства управляющая компания заключила с муниципальным учреждением «Расчетно-кассовый центр» агентский договор, предметом которого является начисление платежей населению согласно адресному списку, а также выпуск, обработка и доставка квитанций для населения за все виды работ по содержанию и ремонту жилья. Таким образом, муниципальное учреждение «Расчетно-кассовый центр» осуществляет обработку персональных данных граждан. В соответствии с ч. 3 статьи 18 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» если персональные данные были получены не от субъекта персональных данных, оператор до начала их обработки обязан предоставить субъекту персональных данных следующую информацию: 1) наименование (фамилия, имя, отчество) и адрес оператора или его представителя; 2) цель обработки персональных данных и его правовое основание; 3) предполагаемые пользователи персональных данных; 4) установленные настоящим федеральным законом права субъекта персональных данных. Исключение составляют случаи, когда персональные данные были предоставлены оператору на основании федерального закона или если персональные данные являются общедоступными. Персональные данные гражданки М. получены муниципальным учреждением «Расчетно-кассовый центр» не от неё лично, а от некоммерческого партнерства «Управляющая компания «Эгершельд», однако указанные требования закона в отношении неё выполнены не были. В связи с этим прокуратурой города Владивостока в отношении муниципального учреждения «Расчетно-кассовый центр» вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 13.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных). По результатам рассмотрения административного материала мировым судьей судебного участка № 14 Первореченского района г. Владивостока 23.07.2009 муниципальное учреждения «Расчетно-кассовый центр» признано виновным в совершении административного правонарушения и подвергнуто штрафу в размере 10 тысяч рублей. Источник: deita.ru/?news,,,,134205 Некоторые случаи из судебной практики: Бывший сотрудник Росгосстраха был приговорен к 1 году колонии-поселения по ч. 3 ст. 183 УК (незаконное разглашение сведений, составляющих коммерческую тайну, без согласия их владельца лицом, которому она стала известна по работе, совершенное из корыстной заинтересованности) Возубждено дело об административном правонарушении в отношении директора МУП «Тепловодосервис» Ульяновской области По результатам проверки управлением Роскомнадзора по Нижегородской области КБ «РАДИОТЕХБАНК» материалы направлены в прокуратуру для принятия решения о возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 13.11 КоАП РФ Глава Гремячинского городского поселения привлечен к административной ответственности по ст. 13.11 КоАП РФ Суд г. Лесосибирска признал физическое лицо, размествшее на своем личном сайте базу данных с адресами и телефонами жителей города, виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 137 УК РФ (нарушение неприкосновенности частной жизни) и назначил наказание в виде 120 часов обязательных работ Муниципальное учреждение «Расчетно-кассовый центр» г. Владивостока признано виновным в совершении административного правонарушения предусмотренном статьёй 13.11 КоАП РФ (нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах) и подвергнуто штрафу. Выводы: Активность регуляторов в сфере действия закона «О персональных данных» будет усиливаться с приближением 1 января 2010 г. Неисполнение требований Закона «О персональных данных» чревато существенными рисками для предприятия.
Admin: Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Отчет о деятельности уполномоченного органа по защите прав субъектов персональных данных за 2009 год г. Москва, 2010 г. СОДЕРЖАНИЕ 1. Введение стр. 3 2. О выполнении задач, определенных Федеральным законом от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных» стр. 5 2.1. Итоги государственного контроля (надзора) за соответствием обработки персональных данных требованиям законодательства Российской Федерации в области персональных данных стр. 5 2.2. Итоги деятельности по рассмотрению обращений граждан (субъектов персональных данных) и юридических лиц, итоги судебно-претензионной работы стр. 15 2.3. Итоги деятельности по ведению реестра операторов, осуществляющих обработку персональных данных стр. 20 3. Нормативно-правовое обеспечение деятельности и совершенствование законодательства Российской Федерации в области персональных данных стр. 25 4. Международная деятельность стр. 27 5. Информационно-публичная деятельность стр. 28 6. Взаимодействие с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации в области персональных данных стр. 30 7. Деятельность Консультативного совета при уполномоченном органе по защите прав субъектов персональных данных стр. 31 8. Приоритетные направления и задачи на 2010 год стр. 32 1. Введение В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2009 г. № 228 «О Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций» Роскомнадзор является уполномоченным органом по защите прав субъектов персональных данных (далее - Уполномоченный орган). Уполномоченный орган является одним из важнейших институтов общества и государства, целью которого является не только обеспечение защиты прав и свобод человека и гражданина при обработке его персональных данных, в том числе защиты прав на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, но и создание системы государственного контроля (надзора), позволяющей эффективно предотвращать, а также оперативно и адекватно реагировать на неправомерные действия в области персональных данных. Основными задачами Уполномоченного органа являются: осуществление государственного контроля (надзора) за соответствием обработки персональных данных требованиям законодательства Российской Федерации в области персональных данных; ведение реестра операторов, осуществляющих обработку персональных данных; рассмотрение обращений граждан - субъектов персональных данных, а также принятие в пределах своих полномочий решений по результатам их рассмотрения; представление интересов субъектов персональных данных в суде, в том числе обращение с исковыми заявлениями в защиту их нарушенных прав; подготовка предложений по совершенствованию нормативного правового регулирования в области защиты прав субъектов персональных данных; организация международного сотрудничества по вопросам деятельности в области защиты прав субъектов персональных данных. В соответствии с частью 7 статьи 23 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных» (далее – Федеральный закон) Уполномоченный орган ежегодно направляет отчет о своей деятельности Президенту Российской Федерации, в Правительство Российской Федерации и Федеральное Собрание Российской Федерации (далее – Отчет). Отчет отражает положение дел в области защиты прав субъектов персональных данных и является основным итоговым документом о деятельности Уполномоченного органа. При подготовке Отчета были использованы следующие материалы: анализ результатов деятельности Уполномоченного органа за 2009 год, в том числе: итоги государственного контроля (надзора) за соответствием обработки персональных данных требованиям законодательства Российской Федерации в области персональных данных; итоги деятельности по ведению реестра операторов, осуществляющих обработку персональных данных; итоги рассмотрения обращений граждан - субъектов персональных данных и юридических лиц; итоги работы консультативно-совещательных структур по вопросам защиты прав субъектов персональных данных; анализ информации, поступившей от федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, общественных объединений операторов, осуществляющих обработку персональных данных; публикации в средствах массовой информации. 2. О выполнении задач, определенных Федеральным законом от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных» 2.1. Итоги государственного контроля (надзора) за соответствием обработки персональных данных требованиям законодательства Российской Федерации в области персональных данных В рамках осуществления государственного контроля (надзора) за соответствием обработки персональных данных требованиям законодательства Российской Федерации в области персональных данных территориальные управления Уполномоченного органа в 2009 году провели 432 проверки в отношении операторов, осуществляющих обработку персональных данных (далее – Оператор), из них 284 плановых и 148 внеплановых (рис. 1). Рис. 1. Соотношение плановых и внеплановых проверок в области персональных данных Во втором полугодии отчетного периода необходимо отметить динамику снижения (почти на 50%) количества внеплановых проверок по сравнению с первым полугодием 2009 года. Это напрямую связано с вступлением в силу Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». Очевидно, что отсутствие в указанном федеральном законе такого основания для проведения внеплановых проверок в области персональных данных как обращения или заявления граждан на действия (бездействие) Операторов резко снизило эффективность защиты их прав и законных интересов. Так, если в 2008 году по результатам рассмотрения 146 обращений граждан было проведено 40 внеплановых проверок, то в 2009 году по результатам рассмотрения 465 обращений – только 31, при этом доводы заявителей о нарушении законодательства Российской Федерации в области персональных данных в ходе внеплановых проверок подтвердились в 65 % случаях. По результатам проведенных в 2009 году проверок Операторам выдано 557 предписаний об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации в области персональных данных, составлено и направлено в суды 54 протокола об административных правонарушениях. Выявленные правонарушения были классифицированы по статье 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), предусматривающую административную ответственность по следующим основаниям: непредставление или несвоевременное представление в Уполномоченный орган уведомления об обработке персональных данных (часть 1 статьи 22 Федерального закона); непредставление либо несвоевременное представление информации на запрос Уполномоченного органа (часть 4 статьи 20 Федерального закона); непредставление сведений об изменении информации, содержащейся в уведомлении (часть 7 статьи 22 Федерального закона). Мировыми судьями, по результатам рассмотрения 30 направленных материалов, вынесены постановления о привлечении Операторов к административной ответственности в форме штрафа на общую сумму 78 тысяч рублей, в 15 случаях - постановления о малозначительности совершенного правонарушения с вынесением устного замечания, либо о прекращении производства в связи с истечением срока давности. В 86 случаях материалы проверок были направлены в органы прокуратуры для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении по статье 13.11 КоАП РФ. Вместе с тем, основными проблемами при осуществлении государственного контроля (надзора) в области персональных данных остаются отсутствие в законодательстве Российской Федерации положений, устанавливающих составы административных правонарушений в области персональных данных и соответствующие полномочия государственных инспекторов Уполномоченного органа, а также действие двухмесячного срока давности по нарушениям в области персональных данных, что делает затруднительным привлечение к административной ответственности Операторов, осуществляющих обработку персональных данных с нарушением требований Федерального закона. Устранение указанных ограничений путем внесения соответствующих поправок в законодательство является необходимым условием для повышения эффективности осуществления государственного контроля (надзора) в области персональных данных, что позволит усовершенствовать систему защиты прав и законных интересов субъектов персональных данных. Необходимо отметить, что с 2008 года остается неизменной группа категорий Операторов, допускающих наибольшее количество нарушений законодательства Российской Федерации в области персональных данных при осуществлении профессиональной деятельности. Это кредитные организации, операторы связи, организации жилищно–коммунального хозяйства. По итогам выборочного анализа материалов проверок установлено, что Операторами в большей степени допускаются нарушения требований части 3, части 7 статьи 22 Федерального закона в части несоответствия сведений, указанных в уведомлении об обработке персональных данных, фактической деятельности; части 1 статьи 6 Федерального закона - при обработке персональных данных без согласия субъектов персональных данных, а также пункта 7 Положения об особенностях обработки персональных данных, осуществляемой без использования средств автоматизации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 15 сентября 2008 г. № 687, в части несоответствия типовых форм документов, характер информации в которых предполагает или допускает включение в них персональных данных требованиям законодательства Российской Федерации в области персональных данных. Так, территориальным управлением Уполномоченного органа по Астраханской области была проведена плановая проверка в отношении ООО «Единый информационно-расчетный центр города Астрахани» (далее – ООО «ЕИРЦ»). Установлено, что с целью доставки гражданам единого платежного документа по оплате жилищных коммунальных услуг ООО «ЕИРЦ» ежемесячно заключались договоры возмездного оказания услуг с лицами, которые осуществляли доставку указанных документов по месту жительства граждан. Действиями указанных лиц при доставке платежных документов, обработанных неконвертированным способом, были созданы условия доступа неограниченного круга лиц к персональным данным собственников жилых помещений. По результатам рассмотрения представленных материалов проверки прокуратура Астраханской области возбудила дело об административном правонарушении и решением мирового судьи судебного участка № 3 Кировского района г. Астрахани генеральный директор ООО «ЕИРЦ» был привлечен к административной ответственности по статье 13.11 КоАП РФ. По обращению гражданина В. территориальным управлением Уполномоченного органа по Москве и Московской области была проведена внеплановая проверка в отношении ОАО «Регистратор НИКойл». Установлено, что сотрудником ОАО «Регистратор НИКойл» без соответствующего согласия осуществлялось сканирование документов, удостоверяющих личность посетителей, с последующим внесением сведений, содержащихся в сканированной копии документа, в информационную базу данных указанной компании. По данному нарушению управлением Уполномоченного органа были приняты необходимые меры реагирования, в том числе выданы предписания об устранении выявленных нарушений. Остро стоят вопросы, связанные с несоответствием типовых форм документов и содержания письменного согласия на обработку персональных данных установленным требованиям, а также с избыточностью обрабатываемых персональных данных субъекта персональных данных применительно к целям обработки. К примеру, в типовой форме согласия на обработку персональных данных, утвержденной ОАО «Нижневолжский коммерческий банк» отсутствовали цель обработки персональных данных, перечень персональных данных, на обработку которых дается согласие субъекта персональных данных, перечень действий, связанный с обработкой персональных данных клиента. Идентичные нарушения были выявлены и в деятельности страховых компаний, в частности ОАО «КИТ Финанс Страхование», в типовой форме согласия которого отсутствовали цель обработки персональных данных, наименование и адрес указанной организации, перечень действий, связанных с обработкой персональных данных клиента, и общее описание способов их обработки. В тексте письменного согласия на обработку персональных данных Операторами зачастую допускались некорректные формулировки относительно сроков обработки персональных данных, устанавливающие право Оператора обрабатывать персональные данные субъекта персональных данных в течение всей его жизни либо в течение неопределенного срока. Только по указанному нарушению государственными инспекторами Уполномоченного органа было выдано 26 предписаний. Проблема избыточности обрабатываемых персональных данных по отношению к цели
Lex: Деятельность МП ЕРКЦ и персональные данные граждан... По инициативе прокуратуры города Владивостока к административной ответственности привлечено муниципальное учреждение "Расчетно-кассовый центр". Старший помощник прокурора Приморского края Ирина НОМОКОНОВА, проверкой установлено, что в нарушение закона МУ «РКЦ» производит обработку персональных данных граждан, полученных не от самих граждан непосредственно, а от управляющей компании. Так, гражданкой М. с некоммерческим партнёрством «Управляющая компания «Эгершельд»» заключен договор управления многоквартирным домом, по условиям которого управляющая компания обязана организовать печать и доставку расчётных документов за оказываемые услуги. В целях исполнения данного обязательства управляющая компания заключила с муниципальным учреждением «Расчетно-кассовый центр» агентский договор, предметом которого является начисление платежей населению согласно адресному списку, а также выпуск, обработка и доставка квитанций для населения за все виды работ по содержанию и ремонту жилья. Таким образом, муниципальное учреждение «Расчетно-кассовый центр» осуществляет обработку персональных данных граждан. В соответствии с ч. 3 статьи 18 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» если персональные данные были получены не от субъекта персональных данных, оператор до начала их обработки обязан предоставить субъекту персональных данных следующую информацию: 1) наименование (фамилия, имя, отчество) и адрес оператора или его представителя; 2) цель обработки персональных данных и его правовое основание; 3) предполагаемые пользователи персональных данных; 4) установленные настоящим федеральным законом права субъекта персональных данных. Исключение составляют случаи, когда персональные данные были предоставлены оператору на основании федерального закона или если персональные данные являются общедоступными. Персональные данные гражданки М. получены муниципальным учреждением «Расчетно-кассовый центр» не от неё лично, а от некоммерческого партнерства «Управляющая компания «Эгершельд», однако указанные требования закона в отношении неё выполнены не были. В связи с этим прокуратурой города Владивостока в отношении муниципального учреждения «Расчетно-кассовый центр» вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 13.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных). По результатам рассмотрения административного материала мировым судьей судебного участка № 14 Первореченского района г. Владивостока 23.07.2009 муниципальное учреждения «Расчетно-кассовый центр» признано виновным в совершении административного правонарушения и подвергнуто штрафу в размере 10 тысяч рублей. Прокуратурой Омской области проведена проверка соблюдения законодательства в деятельности ЗАО «Информационный центр г. Омск». http://news.gorod55.ru/gorod/?type=news&id=9777 Прокуратурой Омской области с привлечением специалистов территориальных управлений Роспотребнадзора, Россвязьохранкультуры и Федеральной антимонопольной службы проведена проверка соблюдения жилищного, антимонопольного законодательства, законодательства о защите прав потребителей и персональных данных граждан в деятельности закрытого акционерного общества «Информационный центр г. Омск». В ходе проверки выявлены многочисленные и грубые нарушения, допущенные органами местного самоуправления и организациями, обслуживающими жилой фонд и оказывающими коммунальные услуги. Вопреки требованиям закона муниципальным предприятием «Тепловая компания», а также рядом управляющих компаний города Омска сведения о персональных данных потребителей коммунальных услуг были переданы закрытому акционерному обществу «Информационный центр г. Омск» без получения предварительного согласия субъектов таких данных. Соответствующими договорами вообще не предусмотрено условие о конфиденциальности переданных персональных данных потребителей коммунальных услуг. Кроме того, при заключении публичного договора по оплате коммунальных услуг и услуг по содержанию и ремонту жилья закрытым акционерным обществом «Информационный центр г. Омск» потребителю не предоставляется надлежащая информация об их исполнителе, юридическом адресе предприятия, свидетельстве о государственной регистрации налогоплательщика. В квитанциях, направляемых организацией потребителям, отсутствуют необходимые и предусмотренные законом сведения. Получателем денежных средств в квитанциях указано ЗАО «Информационный центр г. Омск», однако данное общество не является управляющей организацией по отношению к многоквартирным жилым домам, находящимся на обслуживании управляющих компаний г. Омска, в связи с чем не имеет права требовать перечисления на свой счет оплаты за коммунальные услуги и услуги по содержанию и ремонту жилья. В нарушение установленных Постановлением Правительства РФ Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства управляющими компаниями функции паспортных столов незаконно переданы ЗАО «Информационный центр г. Омск. По результатам проверки Управлением Роспотребнадзора по Омской области в отношении ЗАО «Информационный центр г. Омск» возбуждены дела об административных правонарушениях по ст. 14.7 КоАП РФ (обман потребителей) и ч. 1 ст. 14.8 КоАП РФ (нарушение права потребителя на получение необходимой и достоверной информации о реализуемом товаре (работе, услуге), об изготовителе, о продавце, об исполнителе и о режиме их работы). В связи с грубым нарушением федерального законодательства мэру города Омска, исполнительному директору ЗАО «Информационный центр г. Омск», руководителям муниципальных предприятий «Тепловая компания», «ЖХ ЛАО», а также управляющих компаний ОАО «УК Партнер-Гарант», ООО «УК «Сибстроймонтаж», ОАО «УК «Центржилсервис», ООО «Прометей», ООО «Коммунсервис», ООО «Фаворит-Центр», ОАО «Жилсервис» внесены представления. В отношении должностных лиц данных предприятий возбуждены дела об административных правонарушениях по ст. 13.11 КоАП РФ (нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных)). Остальным управляющим компаниям объявлены предостережения о недопустимости совершения противоправных действий. Развитие ситуации остается на контроле прокуратуры Омской области. По данным пресс-службы Прокуратуры Омской области По итогам выборочного анализа материалов проверок установлено, что Операторами в большей степени допускаются нарушения требований части 3, части 7 статьи 22 Федерального закона в части несоответствия сведений, указанных в уведомлении об обработке персональных данных, фактической деятельности; части 1 статьи 6 Федерального закона - при обработке персональных данных без согласия субъектов персональных данных, а также пункта 7 Положения об особенностях обработки персональных данных, осуществляемой без использования средств автоматизации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 15 сентября 2008 г. № 687, в части несоответствия типовых форм документов, характер информации в которых предполагает или допускает включение в них персональных данных требованиям законодательства Российской Федерации в области персональных данных. Так, территориальным управлением Уполномоченного органа по Астраханской области была проведена плановая проверка в отношении ООО «Единый информационно-расчетный центр города Астрахани» (далее – ООО «ЕИРЦ»). Установлено, что с целью доставки гражданам единого платежного документа по оплате жилищных коммунальных услуг ООО «ЕИРЦ» ежемесячно заключались договоры возмездного оказания услуг с лицами, которые осуществляли доставку указанных документов по месту жительства граждан. Действиями указанных лиц при доставке платежных документов, обработанных неконвертированным способом, были созданы условия доступа неограниченного круга лиц к персональным данным собственников жилых помещений. По результатам рассмотрения представленных материалов проверки прокуратура Астраханской области возбудила дело об административном правонарушении и решением мирового судьи судебного участка № 3 Кировского района г. Астрахани генеральный директор ООО «ЕИРЦ» был привлечен к административной ответственности по статье 13.11 КоАП РФ. Проверки Уполномоченного органа показали, что во многих организациях существуют условия для потенциального инсайдерства, в том числе в форме нарушений требований конфиденциальности в части отсутствия утвержденного перечня лиц, имеющих доступ к базам данных, внутренних документов, регламентирующих режим и порядок доступа к информационным системам. Более того, многими Операторами систематически нарушается режим конфиденциальности персональных данных. В первую очередь, это относится к организациям жилищно-коммунального хозяйства. К примеру, Уполномоченным органом были установлены факты размещения компанией ООО «РЭК Комфорт» в общедоступных местах сведений о лицах, имеющих задолженность по оплате коммунальных услуг, включающих в себя фамилию, имя, отчество, почтовые адреса указанных лиц и размер их долга. По данному факту были приняты необходимые меры реагирования. Зачастую для размещения подобных сведений Операторами используются официальные сайты, средства массовой информации, а также рекламные щиты. В Воронежской области в газете «Берег» были опубликованы списки физических лиц–должников 17 организаций жилищно-коммунального хозяйства г. Воронежа, включающие в себя фамилию, инициалы, почтовые адреса указанных лиц и размер их долга. Управлением Уполномоченного органа в адрес редакции газеты «Берег» и указанные организации жилищно-коммунального хозяйства г. Воронежа были направлены требования о прекращении незаконного распространения персональных данных, которые были выполнены в установленные сроки Воронеж. 09.12.2010. Агентство Бизнес Информации (ABIREG.RU) – ООО «РЭК «Жилищное Единство», входящее в СРО «Воронежская Коммунальная Палата» (ВКП), первым в Воронеже выпустило квитанции в запечатанном виде, что соответствует требованию ФЗ о защите персональных данных, сообщили в пресс-службе ВКП. По информации ВКП, квитанции на оплату жилищно-коммунальных услуг в запечатанном виде жители домов, управляемых ООО «РЭК «Жилищное Единство», получили в декабре. Отметим, что ранее требование ФЗ о персональных данных выполняли только операторы связи. Как рассказали в ВКП, управляющей компанией было заключено соглашение с ООО «Информационно-расчетный Центр» (ИРЦ), который занимается печатью квитанций. По инициативе прокуратуры города Владивостока к административной ответственности привлечено муниципальное учреждение "Расчетно-кассовый центр". Старший помощник прокурора Приморского края Ирина НОМОКОНОВА, проверкой установлено, что в нарушение закона МУ «РКЦ» производит обработку персональных данных граждан, полученных не от самих граждан непосредственно, а от управляющей компании. Так, гражданкой М. с некоммерческим партнёрством «Управляющая компания «Эгершельд»» заключен договор управления многоквартирным домом, по условиям которого управляющая компания обязана организовать печать и доставку расчётных документов за оказываемые услуги. В целях исполнения данного обязательства управляющая компания заключила с муниципальным учреждением «Расчетно-кассовый центр» агентский договор, предметом которого является начисление платежей населению согласно адресному списку, а также выпуск, обработка и доставка квитанций для населения за все виды работ по содержанию и ремонту жилья. Таким образом, муниципальное учреждение «Расчетно-кассовый центр» осуществляет обработку персональных данных граждан. В соответствии с ч. 3 статьи 18 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» если персональные данные были получены не от субъекта персональных данных, оператор до начала их обработки обязан предоставить субъекту персональных данных следующую информацию: 1) наименование (фамилия, имя, отчество) и адрес оператора или его представителя; 2) цель обработки персональных данных и его правовое основание; 3) предполагаемые пользователи персональных данных; 4) установленные настоящим федеральным законом права субъекта персональных данных. Исключение составляют случаи, когда персональные данные были предоставлены оператору на основании федерального закона или если персональные данные являются общедоступными. Персональные данные гражданки М. получены муниципальным учреждением «Расчетно-кассовый центр» не от неё лично, а от некоммерческого партнерства «Управляющая компания «Эгершельд», однако указанные требования закона в отношении неё выполнены не были. В связи с этим прокуратурой города Владивостока в отношении муниципального учреждения «Расчетно-кассовый центр» вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 13.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных). По результатам рассмотрения административного материала мировым судьей судебного участка № 14 Первореченского района г. Владивостока 23.07.2009 муниципальное учреждения «Расчетно-кассовый центр» признано виновным в совершении административного правонарушения и подвергнуто штрафу в размере 10 тысяч рублей. Прокуратурой Омской области проведена проверка соблюдения законодательства в деятельности ЗАО «Информационный центр г. Омск». http://news.gorod55.ru/gorod/?type=news&id=9777 Прокуратурой Омской области с привлечением специалистов территориальных управлений Роспотребнадзора, Россвязьохранкультуры и Федеральной антимонопольной службы проведена проверка соблюдения жилищного, антимонопольного законодательства, законодательства о защите прав потребителей и персональных данных граждан в деятельности закрытого акционерного общества «Информационный центр г. Омск». В ходе проверки выявлены многочисленные и грубые нарушения, допущенные органами местного самоуправления и организациями, обслуживающими жилой фонд и оказывающими коммунальные услуги. Вопреки требованиям закона муниципальным предприятием «Тепловая компания», а также рядом управляющих компаний города Омска сведения о персональных данных потребителей коммунальных услуг были переданы закрытому акционерному обществу «Информационный центр г. Омск» без получения предварительного согласия субъектов таких данных. Соответствующими договорами вообще не предусмотрено условие о конфиденциальности переданных персональных данных потребителей коммунальных услуг. Кроме того, при заключении публичного договора по оплате коммунальных услуг и услуг по содержанию и ремонту жилья закрытым акционерным обществом «Информационный центр г. Омск» потребителю не предоставляется надлежащая информация об их исполнителе, юридическом адресе предприятия, свидетельстве о государственной регистрации налогоплательщика. В квитанциях, направляемых организацией потребителям, отсутствуют необходимые и предусмотренные законом сведения. Получателем денежных средств в квитанциях указано ЗАО «Информационный центр г. Омск», однако данное общество не является управляющей организацией по отношению к многоквартирным жилым домам, находящимся на обслуживании управляющих компаний г. Омска, в связи с чем не имеет права требовать перечисления на свой счет оплаты за коммунальные услуги и услуги по содержанию и ремонту жилья. В нарушение установленных Постановлением Правительства РФ Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства управляющими компаниями функции паспортных столов незаконно переданы ЗАО «Информационный центр г. Омск. По результатам проверки Управлением Роспотребнадзора по Омской области в отношении ЗАО «Информационный центр г. Омск» возбуждены дела об административных правонарушениях по ст. 14.7 КоАП РФ (обман потребителей) и ч. 1 ст. 14.8 КоАП РФ (нарушение права потребителя на получение необходимой и достоверной информации о реализуемом товаре (работе, услуге), об изготовителе, о продавце, об исполнителе и о режиме их работы). В связи с грубым нарушением федерального законодательства мэру города Омска, исполнительному директору ЗАО «Информационный центр г. Омск», руководителям муниципальных предприятий «Тепловая компания», «ЖХ ЛАО», а также управляющих компаний ОАО «УК Партнер-Гарант», ООО «УК «Сибстроймонтаж», ОАО «УК «Центржилсервис», ООО «Прометей», ООО «Коммунсервис», ООО «Фаворит-Центр», ОАО «Жилсервис» внесены представления. В отношении должностных лиц данных предприятий возбуждены дела об административных правонарушениях по ст. 13.11 КоАП РФ (нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных)). Остальным управляющим компаниям объявлены предостережения о недопустимости совершения противоправных действий. Развитие ситуации остается на контроле прокуратуры Омской области. По данным пресс-службы Прокуратуры Омской области По итогам выборочного анализа материалов проверок установлено, что Операторами в большей степени допускаются нарушения требований части 3, части 7 статьи 22 Федерального закона в части несоответствия сведений, указанных в уведомлении об обработке персональных данных, фактической деятельности; части 1 статьи 6 Федерального закона - при обработке персональных данных без согласия субъектов персональных данных, а также пункта 7 Положения об особенностях обработки персональных данных, осуществляемой без использования средств автоматизации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 15 сентября 2008 г. № 687, в части несоответствия типовых форм документов, характер информации в которых предполагает или допускает включение в них персональных данных требованиям законодательства Российской Федерации в области персональных данных. Так, территориальным управлением Уполномоченного органа по Астраханской области была проведена плановая проверка в отношении ООО «Единый информационно-расчетный центр города Астрахани» (далее – ООО «ЕИРЦ»). Установлено, что с целью доставки гражданам единого платежного документа по оплате жилищных коммунальных услуг ООО «ЕИРЦ» ежемесячно заключались договоры возмездного оказания услуг с лицами, которые осуществляли доставку указанных документов по месту жительства граждан. Действиями указанных лиц при доставке платежных документов, обработанных неконвертированным способом, были созданы условия доступа неограниченного круга лиц к персональным данным собственников жилых помещений. По результатам рассмотрения представленных материалов проверки прокуратура Астраханской области возбудила дело об административном правонарушении и решением мирового судьи судебного участка № 3 Кировского района г. Астрахани генеральный директор ООО «ЕИРЦ» был привлечен к административной ответственности по статье 13.11 КоАП РФ. Проверки Уполномоченного органа показали, что во многих организациях существуют условия для потенциального инсайдерства, в том числе в форме нарушений требований конфиденциальности в части отсутствия утвержденного перечня лиц, имеющих доступ к базам данных, внутренних документов, регламентирующих режим и порядок доступа к информационным системам. Более того, многими Операторами систематически нарушается режим конфиденциальности персональных данных. В первую очередь, это относится к организациям жилищно-коммунального хозяйства. К примеру, Уполномоченным органом были установлены факты размещения компанией ООО «РЭК Комфорт» в общедоступных местах сведений о лицах, имеющих задолженность по оплате коммунальных услуг, включающих в себя фамилию, имя, отчество, почтовые адреса указанных лиц и размер их долга. По данному факту были приняты необходимые меры реагирования. Зачастую для размещения подобных сведений Операторами используются официальные сайты, средства массовой информации, а также рекламные щиты. В Воронежской области в газете «Берег» были опубликованы списки физических лиц–должников 17 организаций жилищно-коммунального хозяйства г. Воронежа, включающие в себя фамилию, инициалы, почтовые адреса указанных лиц и размер их долга. Управлением Уполномоченного органа в адрес редакции газеты «Берег» и указанные организации жилищно-коммунального хозяйства г. Воронежа были направлены требования о прекращении незаконного распространения персональных данных, которые были выполнены в установленные сроки Воронеж. 09.12.2010. Агентство Бизнес Информации (ABIREG.RU) – ООО «РЭК «Жилищное Единство», входящее в СРО «Воронежская Коммунальная Палата» (ВКП), первым в Воронеже выпустило квитанции в запечатанном виде, что соответствует требованию ФЗ о защите персональных данных, сообщили в пресс-службе ВКП. По информации ВКП, квитанции на оплату жилищно-коммунальных услуг в запечатанном виде жители домов, управляемых ООО «РЭК «Жилищное Единство», получили в декабре. Отметим, что ранее требование ФЗ о персональных данных выполняли только операторы связи. Как рассказали в ВКП, управляющей компанией было заключено соглашение с ООО «Информационно-расчетный Центр» (ИРЦ), который занимается печатью квитанций. Ссылка на сайт Роскомнадзора - раздел обращения граждан http://70.rsoc.ru/social/p5036/ - сюда писать жалобу на нарушение порядка работы с вашими перс. данными. Cогласно Регламенту нанятые нами и оплачиваемые из наших налогов сотрудники большой государственной машины должны шевелиться после поступления обращения гражданина.
Lex: В Новосибирске вынесен приговор по делу «черных риэлторов» Олега Атапина и Сергея Щербинина, на протяжении почти четырех лет совершавших мошеннические операции с недвижимостью, принадлежавшей алкоголикам и психически больным людям. По материалам дела, им удалось отобрать у собственников семь квартир. В установочной части приговора Центральный райсуд Новосибирска признал Олега Атапина и Сергея Щербинина виновными по семи эпизодам мошенничества (ст. 159 УК РФ) с недвижимостью, принадлежавшей социально опустившимся людям и психически больным. Как установил суд, криминальный бизнес по отъему квартир и комнат у их законных владельцев Атапин и Щербинин наладили в 2002 году. В ходе судебного заседания было установлено, что уровень благосостояния потенциальных потерпевших аферисты определяли, осматривая оконные рамы и останавливая выбор на тех, где вместо стекол на рамах была парниковая пленка. Затем узнавали, имеется ли у их хозяев задолженность по квартплате и коммунальным платежам. Получив у них доверенность на право распоряжаться имуществом, мошенники, по материалам дела, переселяли их на худшую жилплощадь, а обещанную потерпевшим разницу в цене присваивали. В июле 2006 года, после обращения в милицию одной из жертв, Олега Атапина и Сергея Щербинина арестовали. Обвиняемые заявили, что все обязательства по сделкам, заключенным с потерпевшими, они выполнили, а те их оговаривают, чтобы вытянуть деньги. Атапина суд приговорил к пяти годам и девяти месяцам общего режима, Щербинину присудили на три месяца меньше. 22 ноября 2010 года я направил главному редактору местной газеты "Могочинский рабочий" Тамаре Владимировне Лепкало письмо, в котором обратился к ней, как депутат, с просьбой в связи с последними делами чёрных риэлторов опубликовать на страницах газеты материал, который предостережёт граждан от сомнительных квартирных сделок через сомнительных посредников. Так же я просил опубликовать рекомендации и советы (короче - небольшой ликбез) специалистов о том, как оформлять сделки с недвижимостью. Результат - полная тишина! К медлительности и бездействию правоохранительных органов и чиновников добавилось полное бездействие и полубесполезность местной газеты. Уж назвали бы газету "Могочинские объявления, тёплые строки и рецепты". Или "Общественно-политический сборник рецептов и объявлений". Посмотрим хотя бы последний номер газеты. Целая страница-вкладыш посвящена рецептам, новогодним приметам (это выше моего понимания, вроде люди образованные пишут), как нарядить ёлку, как нарядиться самому, чем украсить дом и, как всегда, всё согласно восточному календарю. Спору нет - это архиважная информация. А предостеречь людей и уберечь кого-то от мошенников - это полная фигня. Что это? Сверхосторожность? Трусость? Думы о себе любимых? Мощный прогиб под власть имущих? Не сомневаюсь в одном - застой и болото налицо. Интересно, после прогибов и трусливости люди спят спокойно? Совесть не будит? Прошло больше месяца с того времени, когда я нашёл обманутую семью с детьми-инвалидами и организовал их возвращение в свою квартиру без помощи чиновников (им лишь разок пришлось прийти и посмотреть как это делается). Прошло больше месяца с того времени, как я написал письмо в Могочинский рабочий. А в это время сомнительная практика чёрных риэлторов продолжается. Не тем риэлтором, а уже другими проходимцами. За этот месяц ко мне обратились ещё три человека, которых охмуряют с квартирами. Может быть, прочитав на страницах газеты информацию о чёрных риэлторах, эти люди не доверились бы другим мошенникам. Помимо недавно изобличённого риэлтора есть другие, более солидные проходимцы, имеющие большие связи во всех властных структурах. Они имеют на руках полный список "неблагополучных" квартир, в которых проживают неплатёжеспособные, одинокие и социально незащищённые люди. Они сами посещают этих людей и предлагают им совершить сделку и куда-то переселиться. Гражданин К. пришёл ко мне и сообщил, что когда к нему приходила риэлтор (без его приглашения, сама), она знала задолженность за квартиру с точностью до копейки и знала о его неплатёжеспособности. Знала она и всё о его родственниках. Откуда у проходимцев эта информация? Откуда у тех проходимцев, которые продолжают заниматься сделками до сих пор, такая подробная информация, защищённая законом. Ведь это персональные данные. Пару дней назад на эту загадку пролили свет два заслуживающих доверия человека. Они сообщили, что сведения о подобных квартирах и долгах их владельцев-нанимателей проходимцы черпают из администрации города и коммунальных служб. Мне даже назвали фамилии работников администрации. И тех, кто этот процесс крышует. Эта информация уже передана в соответсвующие органы, находящиеся за пределами нашего района. Вот маленький пример. Некие организаторы рынка вторичного жилья заключают с человеком договор поручения, в котором оговаривают продажу квартиры за 1.000.000 рублей. При этом получают 5% от сделки. А в газете дают объявление, что квартира продаётся за 1.200.000 руб. Неплохой навар?
Admin: Воронеж. 09.12.2010. Агентство Бизнес Информации (ABIREG.RU) – ООО «РЭК «Жилищное Единство», входящее в СРО «Воронежская Коммунальная Палата» (ВКП), первым в Воронеже выпустило квитанции в запечатанном виде, что соответствует требованию ФЗ о защите персональных данных, сообщили в пресс-службе ВКП. По информации ВКП, квитанции на оплату жилищно-коммунальных услуг в запечатанном виде жители домов, управляемых ООО «РЭК «Жилищное Единство», получили в декабре. Отметим, что ранее требование ФЗ о персональных данных выполняли только операторы связи. Как рассказали в ВКП, управляющей компанией было заключено соглашение с ООО «Информационно-расчетный Центр» (ИРЦ), который занимается печатью квитанций. «Мощность оборудования позволяет печатать и конвертировать порядка 20 тыс. квитанций в час. Для «Жилищного Единства» было выпущено более 3 тыс. квитанций», – рассказал исполнительный директор ООО Алексей Бречка. По его словам, ИРЦ заключил договоры с основными организациями, принимающими коммунальные платежи у населения Воронежа. В числе таких организаций он назвал Сбербанк России, Почту России, «Инвестбанк», «Москомприватбанк» и «Мособлбанк», в филиалах и подразделениях которых можно оплатить квитанции без комиссии. Напомним, что в Воронеже на сегодня работает около десяти самостоятельных расчетных центров. Воронежская Коммунальная Палата выступает за создание независимого единого расчетного центра. http://www.abireg.ru/?idnews=13792&newscat=23
Admin: http://pd.rsoc.ru/press-service/subject3/news621.htm
полная версия страницы